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哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市博物馆藏品捐赠奖励办法(试行)的通知

来源:哈尔滨市政府 2022-12-30

关键词:市政府办公厅文件

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市博物馆藏品捐赠奖励办法(试行)的通知哈政办规〔2022〕1号各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:  经市政府同意,现将《哈尔滨市博物馆藏品捐赠奖励办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。哈尔滨市人民政府办公厅2021年12月30日哈尔滨市博物馆藏品捐赠奖励办法(试行)第一章 总则  第一条 为进一步规范博物馆藏品捐赠工作,鼓励民间藏品向国有博物馆捐赠,不断提高博物馆藏品质量,依据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《博物馆条例》等有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。  第二条 本办法适用于归口市文物部门管理的国有博物馆和纪念馆的藏品捐赠工作。第二章 工作机构  第三条 设立市博物馆藏品捐赠奖励工作领导小组(以下简称市领导小组),负责指导、协调和监督捐赠奖励工作。市领导小组组长由分管市领导担任,副组长由市文化广电和旅游局(文物局)局长担任,成员由市文化广电和旅游局(文物局)、市财政局分管负责人,市纪委监委驻市文化广电和旅游局(文物局)纪检组组长组成。其主要职责:  (一)审定藏品捐赠奖励工作计划和经费使用计划;  (二)审议藏品捐赠奖励工作情况报告;  (三)协调解决藏品捐赠奖励工作中遇到的问题。  第四条 市博物馆藏品捐赠奖励工作领导小组下设办公室,办公室主任由市文化广电和旅游局(文物局)分管负责人兼任,哈尔滨市博物馆(市文物站)负责领导小组办公室日常工作。其主要职责:  (一)建立捐赠藏品鉴定评估专家库并适时调整更新;  (二)管理奖励资金,起草并发布藏品捐赠征集计划,拟制经费预算;  (三)组织专家鉴定评估拟收藏藏品,实施藏品捐赠奖励工作;  (四)向市领导小组报告工作。第三章 捐赠范围和奖励程序  第五条 捐赠的藏品应为捐赠人有权处分的合法财产。  第六条 接受藏品捐赠的范围  (一)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的,以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的重要实物;  (二)具有历史、艺术、科学价值的建筑构件、石刻、壁画;  (三)历史上各时代及当代珍贵的艺术品、工艺美术品;  (四)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等;  (五)具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石、珍贵的植物化石及标本;  (六)反映和代表我市社会发展、文化艺术、生活习俗等方面的重要物证;  (七)反映我市社会经济发展进程的重大事件、重要人物的重要物证;  (八)反映我市对外交流、友好往来的重要物证;  (九)其他有收藏价值的文物藏品。  第七条 藏品捐赠奖励程序  (一)确定征集计划。市领导小组办公室根据原有或新建博物馆馆藏需要,形成藏品捐赠征集计划,经市领导小组批准后向社会公布。  (二)召开藏品捐赠征集会议。市领导小组办公室组织有关专家召开工作会议,讨论、筛选、确定拟接受捐赠的藏品,形成拟接受捐赠的藏品清单。  (三)鉴定和估价。市领导小组办公室从市藏品征集专家库抽签确定评审专家名单,专家人数应不少于5名(文博类、专业类各占比3:2),由评审专家组出具鉴定和估价意见。  (四)确定奖励资金。市领导小组办公室取得市领导小组授权后,按照专家鉴定和估价结果,研究确定奖励资金标准,并呈报市领导小组批准后实施奖励。  (五)市领导小组办公室与捐赠人办理捐赠手续并颁发捐赠证书及奖励费。  第八条 当市藏品征集专家库无相应专业的专家时,经市领导小组同意,可组织国内相关领域专家论证或委托专业鉴定机构出具鉴定和估价意见。  第九条 一般藏品给捐赠人颁发捐赠证书;重要藏品依据历史、科学和艺术价值确定奖励标准,原则上单件重要藏品捐赠奖励费限定于200元—2000元人民币;珍贵单件藏品文物或成组、成体系的藏品捐赠奖励费最高不得超过最低估价的10%,总额不超过100万元。根据建设国有博物馆需要,一次性捐赠500件以上(含500件)具有收藏价值并且成体系可达到形成城市文化特色专题展览要求的藏品,捐赠奖励费最高标准为100万元。第四章 奖励经费  第十条 市财政每年安排专项奖励资金用于博物馆藏品捐赠奖励工作,并随部门预算一并下达。  第十一条 博物馆藏品捐赠奖励资金主要用途  (一)捐赠奖励费。是指为鼓励公民、法人和其他组织积极向国家捐赠合法所有的藏品,对捐赠者所给予的适当奖励费用和荣誉证书制作费。  (二)运输保管费。是指藏品捐赠过程中发生的包装、运输、保管等费用。  (三)保险费。是指藏品鉴定和估价过程中支付的保险费用。  (四)专家鉴定评估费。是指藏品鉴定和估价过程中聘请专家进行评估论证和鉴定咨询所需费用。  (五)其他费用。是指藏品捐赠过程中发生的捐赠人接待、人员差旅、法律咨询、公证、发布征集公告、新闻宣传等其他符合规定的费用。  第十二条 哈尔滨市博物馆(市文物站)应当将奖励经费列入单位预算,并制定相关管理细则。第五章 监督管理  第十三条 藏品捐赠奖励工作必须接受纪检监察、财政、审计、文物等部门的监督。  第十四条 参与奖励工作的人员不得利用工作之便收藏、买卖、占用捐赠的藏品。  第十五条 违反本办法规定程序开展藏品捐赠奖励工作,给国家和单位造成损失或不良影响的,依照有关法律法规追究相关单位和人员的责任。第六章 附则  第十六条 暂未达到纳入馆藏标准但具备特别意义的物品和展览必需的展品,可参照藏品标准实施奖励。  第十七条 本办法自印发之日起施行,有效期2年。  文件下载:哈政办规〔2022〕1号哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市博物馆藏品捐赠奖励办法(试行)的通知.doc  相关解读:《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市博物馆藏品捐赠奖励办法(试行)的通知》

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