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【专栏】陆岷峰教授:打造东北亚金融生态圈

陆岷峰 · 零壹财经 2022-10-11 14:19:52 阅读:3102

关键词:专精特新东北亚人民币国际化区域金融中心双循环

作者:陆岷峰    来源:零壹作者专栏 面对世界经济极大的不确定性和不稳定性,叠加新冠肺炎疫情常态化和俄乌冲突,全球经济复苏动力减弱,我国经济下行风险加大,因此,要坚持深化供给侧结构性改革,加快建设统一国内大市场,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国开放型经济的国际...
作者:陆岷峰    来源:零壹作者专栏

面对世界经济极大的不确定性和不稳定性,叠加新冠肺炎疫情常态化和俄乌冲突,全球经济复苏动力减弱,我国经济下行风险加大,因此,要坚持深化供给侧结构性改革,加快建设统一国内大市场,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国开放型经济的国际循环必然走向金融的国际循环,这是构建新发展格局的内在要求。区域性金融中心为集聚金融资源、发挥金融在经济中的作用带来的裨益毋庸置疑。

东北亚地区由于政治、军事等错综复杂的因素相交织,各国经济发展不平衡,需要建立区域金融中心以高效合理地配置金融资源,实现共同发展。我国地处东北亚区域中心,同时经济发展迅速、政局稳定、市场广阔,因此承担建设东北亚区域金融中心的任务责无旁贷。

随着东北亚区域各国金融开放程度加深,东北亚区域内金融机构及资本市场间的合作正在逐步深化。在金融深化合作过程中,区域金融安全问题已上升为东北亚各国共同的需求,自由贸易区有望成为区域金融合作催化剂,人民币国际化进程有望推动东北亚区域经济合作。在此背景下,通过打造“东北亚金融生态圈”,形成服务东北亚区域国际关系融洽和经济金融创新发展的重要桥梁和载体正逢其时,具体可从“一库一区一链一所”四个维度进行可行性落地。

(一)以智库为核,凝聚生态圈的轴心效应。

东北亚金融生态圈的打造需要一支深谙东北亚国情、理论功底扎实、掌握金融政策咨询程序、具有国际化视野的高水平金融智库团队,将把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局贯穿于工作全过程,更好为东北亚金融生态的建设起到引领作用。通过成立“东北亚金融创新发展研究院”智库平台,打造世界区域有影响力的金融研究机构。智库平台坚持理论与实践相结合的原则,既要在国际前沿金融创新理论上不断有新的成果和突破,同时对地方金融的发展、管理、创新实践要进行专业指导。智库平台将承担“东北亚金融创新发展先行区”整体建设规划、东北亚金融课题研究、东北亚金融领军人才培养、“先行区”金融发展蓝皮书、加大对传统金融特色化建设的引导与推进、国际金融交流等方面功能。

(二)以先行区为要,承载生态圈的品牌效应。

东北亚金融生态圈的品牌打造,离不开物理空间的承载。通过成立“东北亚金融创新发展先行区”,进行市场化运营,以形成健康可持续的发展路径。“先行区”不仅可以为东北亚金融创新提供智力支持,同时可充分利用地方资源,提升产业积聚度,对地方经济做出直接的贡献。因此,由地方政府平台公司与“东北亚金融创新发展研究院”共同发起成立“先行区”运营公司实行市场化运营。运营公司由地方国资控股,可积极吸收地方金融机构、知名民营企业参与的混合所有制企业,待条件成熟可适当吸收东北亚国家机构资本。

(三)以产业为链,形成生态圈的集聚效应。

东北亚金融生态圈的发展离不开金融产业链的集聚。通过借助“中”字头金融企业的优优势和资源,由国家金融监管部门出台专门政策,引导传统持牌金融机构及新型金融机构入驻“先行区“。一是引进一批银行、证券、保险及金融服务业入驻“先行区“;二是吸引国内一流的金融科技企业入驻“先行区“;三是招引海外特别是东北亚地区的金融机构和资本入驻;四是推动“先行区“的金融创新,积极设立基金和其他新型资本组织。

(四)以北交所为重,延展生态圈的辐射效应。

作为服务创新型中小企业的主阵地,北交所已成为我国多层次资本市场建设的重要组成部分,更是东北亚金融生态圈进一步延展辐射的重中之重。通过将“先行区”打造成北交所东北亚区域服务基地:一是为地方专精特新中小企业登陆北交所提供全面系统的解决方案;二是运用金融机构的优势,对所服务企业的产业转移,积极引导其向“先行区”集聚;三是对东北亚区域或地方以外的拟申请北交所上市的,引导其到“先行区”落户和投资;四是对部分已在北交所上市的企业,积极引导其入驻“先行区”。

(作者系中安金融科技研究中心、南京工业大学互联网金融创新发展研究中心主任、教授、首席经济学家)


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