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北京市政府副秘书长杨秀玲:北京已成为全球金融科技的引领者,四大举措加快推进北京数字经济时代高质量发展

观点 王若曦 零壹财经 2020-10-15 阅读:2605

关键词:北京市政府副秘书长杨秀玲金融科技数字经济时代

下一步,北京将继续强化在科技创新、服务业开放、数字经济方面的特色优势。
2020年10月15日,由北京市地方金融监督管理局指导,中国邮电器材集团有限公司、零壹财经·零壹智库联合主办的“2020年国际金融科技圆桌论坛”在北京国家会议中心隆重召开。

本次论坛是在工信部主办的2020中国国际信息通信展览会(简称PT展)期间召开的金融科技专项主题论坛。论坛邀请到国家部委、地方政府、金融机构、科技公司、行业组织、研究机构等各方嘉宾出席,围绕“信息通信技术与数字金融发展”主题,深度研讨金融与科技的融合、渗透、叠加发展,推动金融机构数字化转型。

会上,北京市政府副秘书长、北京市经济和信息化局局长杨秀玲发表致辞。她表示,中国国际信息通信展览会PT是我国信息通信行业最具影响力的盛会,在今年展会期间,融入更多金融元素,举办金融科技委主题的圆桌论坛,对于在复杂严峻的经济形势下,进一步激活创新要素资源,促进产业转型升级,培育经济发展新动能具有十分重要意义。

北京市政府副秘书长、北京市经济和信息化局局长 杨秀玲

杨秀玲介绍,近年来,以数字化、网络化、智能化为特征的数字经济蓬勃兴起,日益成为推动全球经济和社会发展变革的重要力量。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2020年)》,2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿,名义增长15.6%,占GDP比重达到36.2%,对经济增长贡献率为67.7%。金融是信息通信技术和数字技术应用的重要场景,数字技术给金融业带来深刻变革,数字金融、智能金融、线上金融等金融科技新模式、新业态不断涌现,并伴随着技术的进步而不断迭代更新。在今年疫情期间,远程开户、线上放贷、智能审批等都得到了长足的发展,这不仅是金融业在疫情冲击之下,维持经营的应对之策,更是拥抱数字经济时代,提升核心竞争力的战略之举。

北京是全国科技创新中心和国家金融管理中心,拥有得天独厚的“科技+金融”叠加优势。在科技方面,北京拥有数量众多的高校院所、大型国有企业、创新型公司,全市研发投入占GDP的比重多年保持在近6%的水平,高于全国1.75%、多数发达国家4%的平均水平。北京“独角兽”企业在全国占将近四成,应该已经成为全球“独角兽”企业最多的城市。2019年北京每万人发明专利拥有量是132件,这个水平也远远高于全国的平均水平,并且连续多年在全国位居首位。最重要的是北京的创新活力非常强劲,每天大概有250家科技创新型企业诞生。

在金融领域,北京是中国的金融管理中心,北京是中国金融资产总量最大、金融机构数量最多、金融创新活力最强的地区。目前全市各类持牌法人金融机构超过800家,外资金融机构(含分支机构、代表处)超过300家,金融业资产总量超过150万亿,占全国一半以上。数字产业化和产业数字化带动数字经济成为北京经济经济转型升级的新引领。2019年北京数字经济占GDP比重超过50%。今年上半年,在各行业经营业绩下滑的情况下,信息服务和金融两大行业逆势上扬,上半年增加值分别增长8.3%和5.7%,二者合计占地区生产总值的比重为37.3%,成为全球经济的“稳定器”“压舱石”。

基于这一发展基础,北京大力发展数字经济战略,并将金融科技作为重要发展方向和重要领域,率先规划建设全国首个国家级金融科技示范区,在全国率先开展监管沙箱试点,推动成立国家金融科技产业联盟,设立北京金融科技研究院等专业智库,支持和培育一批金融科技“独角兽”企业创新发展。

目前,北京已成为全球金融科技的引领者。在不久前发布的《2020全球金融科技中心城市报告》,北京在全球金融科技城市排名中位列第一。与此同时,更加注重数字基础设施建设,北京已经连续推动实施了大数据行动计划,实现了北京政务数据的汇聚、入云、上链,并且建设了金融公共数据专区,探索通过授权开放的方式在金融领域公共数据的应用。目前专区已经累计汇聚27家单位涵盖200余万市场主体的登记、纳税、社保、不动产、专利、政府采购等232类2952项数据。在此基础上,聚焦小微企业融资等应用场景,开发了全国首个基于区块链的企业电子身份认证系统,即eKYC系统,为每个企业赋予“金融码”,企业申请信贷所需填报数据项减少80%,审核时间节约40%。同时还筹备建设北京国际大数据交易所,未来将成为数据登记、交易、运营管理服务平台。

四大举措加快推进北京数字经济时代高质量发展

不久前,习近平总书记在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表重要致辞,宣布支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区,设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。国务院印发了在北京建设国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易实验区的两个方案。这是党中央国务院着眼于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出的重大战略决策,更为北京在数字经济时代高质量发展明确了方向。

杨秀玲指出,下一步,北京要继续强化在科技创新、服务业开放、数字经济方面的特色优势,积极拓展数字技术在金融场景应用,提升金融服务实体经济效率,积极开展先行先试,努力形成更多制度性创新成果。

一是加快引导金融行业数字化转型。发挥好在京大型金融机构的龙头作用,促进金融机构利用信息技术实现数字化转型,特别是利用好5G等信息通信技术。利用5G等新通信技术的发展为金融业赋能,拓展金融服务场景,提高金融服务能力,提升便民利企服务水平。

二是加快建设特色金融产业集群。以金融街、金科新区、丽泽金融商务区为主阵地,建设国家金融科技创新示范区。北京在西城区和海淀区交界的地方设立了金科新区,西城区是金融街的所在地,也是国家金融管理中心的所在地。通过创新监管规则和制度供给,优化营商环境,吸引聚集国际创新要素,打造各具特色的数字金融产业集群,孵化一批应用场景,聚集一批龙头企业,培育一批“独角兽”和隐形冠军。

三是加快推进金融科技创新创设。稳步推进金融科技监管沙箱试点,将更多、更广泛的企业和应用类型纳入试点范围,落地更多应用价值广泛、产业带动力强的新项目,积极参与金融科技国际标准创制和交流,更好发挥北京在数字经济发展中的示范引领作用。要特别加强数字人民币场景建设,围绕北京冬奥会加大数字人民币在京应用力度,建设数字人民币试验区。

四是打造数字金融基础设施。加大5G、人工智能、数据中心、金融云平台等技术研发和基础设施建设,为金融业赋能。在车联网、物联网、工业互联网建设中嵌入金融服务,促进金融服务与新型生产方式的融合创新。建设国家金融科技认证中心、国家金融科技风险监控平台,提升数字金融风险防控能力。

最后杨秀玲强调,在新一代信息技术的支撑下,数字金融正面临难得的发展机遇,同时也在数据要素流动、金融风险防范、创新监管等领域存在挑战。北京市将深入贯彻党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署,在国家有关部委的指导下积极承担国家重点任务,在产品形态、商业模式、监管规则等方面加快先行先试,致力于数字金融创新实践,引领金融业顺利实现数字化转型发展,更好地服务实体经济。
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