北鹏前沿科技法律研究院副院长王青兰：促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济
观点 严井池 零壹财经 2023-01-11
2023年1月6日，“第二届中国信用经济发展峰会暨零壹智库年度峰会”在线上举办，会议以“构建数据基础制度，促进信用经济发展”为主题，围绕数字经济、信用经济等专业话题开展讨论。
本次会议由全联并购公会信用管理专委会、深圳信用促进会、零壹智库、《陆家嘴》杂志、《价值线》杂志联合主办，中央财经大学银行业研究中心、香港科技大学数字金融实验室、上海金融与发展实验室、中国科技体制改革研究会数字经济研究小组提供学术支持。
在本次峰会上，北鹏前沿科技法律研究院理事、副院长王青兰发表了题为“数据产业的历史机遇和实践探索”的演讲，她在演讲中介绍了我国数据要素产业的发展机遇，以及如何通过合规如何促进数据要素产业的发展，从而赋能实体经济。
以下为王青兰的发言整理：
2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），标志着数据要素基础制度在国家战略层面的确立，在此基础上，一系列的数据要素法律法规将密集出台或者修订，为数据要素产业的发展提供底层的规则支撑。
相关公开数据显示，我国数据资源丰富，2021年数据产量达到6.6ZB，仅次于美国位列全球第二。但是，数据交易额仅为73亿美元，与数据产量的比例仅为世界第一大市场的1/15左右。未来两年，企业数据将以42.2%的速度保持高速增长，而其中仅有32%的企业数据价值能够激活，未来数据要素市场发展前景很大。
合规是数据要素市场发展的前提，如何完善相关法律制度、创新合规与监管体系、降低合规成本，是合规促进数据产业发展的重要议题。这其中，要坚持促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济的主线，以充分实现数据要素价值，促进全体人民共享数字经济发展红利。
数据二十条确立了数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度，构建了起了流通和交易制度、收益分配制度和数据要素治理制度，形成了我国数据要素市场的基础制度框架。
未来，数据要素市场会迎来一个巨大的发展机遇。首先，数据商促进数据要素的流动从而构建起丰富的数据交易一、二级市场，最终形成数据商产业，并赋能传统产业的升级迭代。第三方产业如数据要素法律服务业、数据资产化服务业、安全质量评估服务业等也会相应地形成。数据商产业、传统产业数字化、第三方服务业是未来推动数字经济发展的支柱增量产业。
发言最后，王青兰表示北鹏前沿科技法律研究院愿意通过实践来完善数据要素市场的规则和制度，同时一起来见证数据新兴产业的兴起。
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