首例：上海浦东区市场管理局与芝麻信用合作

5月24日上午，浦东新区市场监管局与蚂蚁金服旗下独立第三方征信机构芝麻信用签署合作协议，打通企业与个人信用信息共享通道。在政府部门间进行信用联合惩戒的基础上，进一步构建市场性、行业性、社会性的多维度信用约束机制，提高事中事后监管效能，促进企业守法守信。

新合作模式对失信企业具有约束力

2016年4月起，浦东市场监管局向芝麻信用提供的主要是行政处罚、经营异常名录、严重违法失信、罚款逾期未缴纳等多类浦东新区范围内的企业信用信息，首批总计近6万条，数据保持实时更新。

浦东市场监管局提供的首批失信企业的法定代表人，在芝麻信用消费信贷中的平均违约率为1.2%，比平均水平高出0.4个百分点，这也印证了对信用水平偏低的企业及个人开展信用联合惩戒确有必要。

芝麻信用表示，目前已有5万多经匹配核实的失信企业和个人被列入芝麻信用重点关注名单，芝麻信用会将接收到的失信企业信息列入重点关注名单，并披露给相关合作商户，合作商户会在各种信用服务的应用场景中，对失信者酌情予以限制。这些被列入"黑名单"的失信企业和个人，将在衣食住行等许多方面感到不便。比如，失信者不能在网上办理出国旅游签证，在网络租车平台上，必须支付押金才能拿到车。同时，失信者在网购时不能享受诸如快速退款等服务。

试点一个多月来，新合作模式对失信企业的约束效果逐渐显现。4月1日至5月19日，已有1100余家企业到浦东市场监管局申请移出经营异常名录，越来越多的企业开始关注自己的信用状况。

系市场监管部门首次与社会征信机构合作

刊登在上海市政府网站上的新闻稿称，此次合作有以下三方面积极意义：

一是加强信用约束。目前已有5万多经匹配核实的失信企业和个人被列入芝麻信用重点关注名单，芝麻信用会将接收到的失信企业信息列入重点关注名单，并披露给相关合作商户，此外，还会在各种信用服务的应用场景中，对失信者酌情予以限制。

二是促进信息对称。信息互通共享还可以帮助应用平台过滤违约风险高的客户，维护商家的合法利益。合作商户可以运用芝麻信用传递的信息对银行方面评估用户的信用状况、偿还能力等作重要参考并加以运用，限制失信者申请贷款、融资等金融行为，保护合法权益，共建信用体系。

三是促进市场监管有效性。一方面，浦东市场监管局计划对芝麻信用重点关注名单上的企业采取高风险预警、适当增加检查频次、实施全项彻查等重点监管措施。另一方面，守信行为也会对企业信用评估产生正面影响。